逆向思維：在劣勢(shì)中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇

“天上無(wú)飛鳥(niǎo)，地上不長(zhǎng)草，地下沒(méi)有寶�！边@是烏蘭察布人對(duì)家鄉(xiāng)的苦澀描繪，許多人在無(wú)奈中選擇了外出打工。在全區(qū)各地“八仙過(guò)海”般的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中，烏蘭察布市展示給外界更多的是劣勢(shì)。

2010年，自治區(qū)出臺(tái)的“十二五”規(guī)劃明確提出，要集約布局，努力提升綜合運(yùn)輸能力和能源外送能力。要選擇條件較好的中心城市、產(chǎn)業(yè)基地和交通樞紐，加快現(xiàn)有物流園區(qū)升級(jí)改造，新建一批大型物流園區(qū)和內(nèi)陸港。

2011年8月，在烏蘭察布市的黨代會(huì)上，市委書(shū)記王學(xué)豐在報(bào)告中提出了“破除三論”（即破除唯條件論、唯資源論和唯政策論）和樹(shù)立大資源觀的思路。用這一思路透視劣勢(shì)明顯的烏蘭察布，優(yōu)勢(shì)資源凸現(xiàn)出來(lái)：獨(dú)特的地理位置、重要的交通樞紐、巨大的市場(chǎng)空間以及相應(yīng)的人才和技術(shù)。

新思路就像一面鏡子，映射出新的發(fā)展良機(jī)。烏蘭察布市是烏海市、鄂爾多斯市、錫林郭勒盟等幾大煤炭產(chǎn)地的煤炭以及蒙古國(guó)的能源進(jìn)入我國(guó)內(nèi)地的主要通道。集寧區(qū)還是我國(guó)通往蒙古國(guó)、俄羅斯和東歐的國(guó)際通道上的重要中轉(zhuǎn)站。京包、集二、集張、集通、大準(zhǔn)鐵路，京藏、二廣高速公路，110、208國(guó)道、呼滿(mǎn)省際大通道，在這片土地上交匯貫通。隨著京新、準(zhǔn)興運(yùn)煤專(zhuān)用通道等一批重大公路項(xiàng)目和烏蘭察布支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)、京呼高速鐵路的開(kāi)工建設(shè)，烏蘭察布市的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)誰(shuí)還能比？

抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，迎合自治區(qū)的整體發(fā)展布局，大規(guī)模建設(shè)物流園區(qū)，提升綜合運(yùn)輸能力，培育現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，打造區(qū)域性物流中心，成為烏蘭察布市的發(fā)展方向。

因勢(shì)利導(dǎo)：在優(yōu)勢(shì)中拓路前行

初夏，位于興和縣的烏蘭察布綜合物流園區(qū)熱鬧非凡。這邊，挖掘機(jī)和裝載機(jī)轟鳴作響。那邊，等待裝煤的大卡車(chē)列成“長(zhǎng)龍”�！斑@是淡季，車(chē)少多了。趕上旺季，從園區(qū)入口到園內(nèi)的集通鐵路儲(chǔ)煤點(diǎn)，20多公里的路，車(chē)一輛接一輛�！眻@區(qū)副主任孫永春介紹說(shuō)。

巨大的運(yùn)輸壓力,緊迫的疏通需求,讓烏蘭察布市的重點(diǎn)物流園區(qū)規(guī)劃在建設(shè)速度與運(yùn)轉(zhuǎn)能力的考量中不斷地校正。原規(guī)劃6平方公里的察右后旗賁紅物流綜合服務(wù)園區(qū)，現(xiàn)在擴(kuò)大到15平方公里，多家大型煤炭倉(cāng)儲(chǔ)和轉(zhuǎn)運(yùn)公司落戶(hù)；規(guī)劃面積130平方公里的集寧現(xiàn)代物流園區(qū)，內(nèi)設(shè)綜合物流區(qū)、能源礦產(chǎn)品物流區(qū)、農(nóng)畜產(chǎn)品物流區(qū)。目前，綜合區(qū)已有14個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工或入駐。

規(guī)劃面積110平方公里的烏蘭察布綜合物流園區(qū)，已有16家企業(yè)入園經(jīng)營(yíng)，是自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)物流園區(qū)。園區(qū)內(nèi)正在熱火朝天地打造“一港、四區(qū)、一中心”�！耙桓邸本褪菧贤ㄎ覅^(qū)與蒙古國(guó)、環(huán)渤海地區(qū)以及天津、秦皇島、曹妃甸等港口的內(nèi)陸港。“四區(qū)”就是煤炭倉(cāng)儲(chǔ)加工物流區(qū)、煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代綜合物流園區(qū)、配套服務(wù)區(qū)�！耙恢行摹本褪墙ㄔO(shè)配套的銀行、工商、稅務(wù)、海關(guān)、安監(jiān)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、信息交易等機(jī)構(gòu)在內(nèi)的煤炭交易中心。

今年4月底，烏蘭察布綜合物流園區(qū)煤炭鐵路專(zhuān)用線(xiàn)二期擴(kuò)能工程竣工，將開(kāi)行1萬(wàn)噸和5000噸兩種列車(chē)，加上即將竣工的呼和浩特至綜合物流園區(qū)的185公里單向重載高速公路運(yùn)煤專(zhuān)線(xiàn),到年底,烏蘭察布綜合物流園區(qū)煤炭吞吐量將達(dá)到3000萬(wàn)噸。這兩條專(zhuān)用線(xiàn)投入使用后，京藏高速、110國(guó)道每天可減少4000多輛運(yùn)煤車(chē)。

迅猛崛起的大物流，已經(jīng)開(kāi)始讓烏蘭察布的潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)。驚喜還遠(yuǎn)不止于此，大物流業(yè)帶動(dòng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)也在悄然興起。不斷延伸的產(chǎn)業(yè)鏈，連著地方經(jīng)濟(jì)的騰飛，也連著百姓致富的希望……